Приказ, напечатанный в местной типографии, был вывешен на видных местах и прочитан агитаторами в каждом цехе. Рабочие приветствовали приказ, по-революционному решавший насущные вопросы. Согласно первому пункту приказа, заводской комитет в каждом цехе создал расценочные комиссии, которые должны были определить заработную плату каждого рабочего с 1 сентября сообразно новым ставкам по утвержденному Военно- революционным комитетом договору о тарифе.
Но администрация саботировала новый тариф. Начальники цехов и мастера отказались участвовать в работе расценочных комиссий. Тогда цеховые комитеты старост стали сами производить расчеты по новому договору, без администрации.
На другой день после издания приказа Военно-революционного комитета на основе его третьего пункта на заводе создается контрольная комиссия под председательством М. Е. Урываева; секретарем комиссии был А. Я. Шкаликов. Комиссия руководствовалась в своей практической работе инструкцией Военно-революционного комитета, которая называлась «Круг деятельности цеховых комитетов». Каждый цеховой комитет старост призван был контролировать всю административную и хозяйственную деятельность цеха, организовать охрану порядка и нормального хода работ, обязательное дежурство рабочих в цехе и за его пределами, строго учитывать выпуск продукции и т. д.
Цеховые комитеты подчинялись контрольной комиссии завода, она называлась главным заводским комитетом. На него возлагалась обязанность контроля всех административных и хозяйственных дел внутри завода, а также всех связей дирекции с предпринимателями и учреждениями, имеющими отношение к производству.
На основе этой инструкции 29 ноября контрольная комиссия разработала конкретный план деятельности. Главная ее задача определялась так: «Принятие всех мер для бесперебойной и наиболее производительной работы заводского предприятия». В связи с этим необходимо было изучить наличие на заводе финансов, запасов сырья и топлива, обследовать оборудование «с точки зрения увеличения производительности и вместе с тем удешевления производства», изыскать действенные меры для повышения производительности труда. Комиссия также считала нужным значительно улучшить условия труда рабочих, наладить технику безопасности и т. п.
Естественно, что контрольная комиссия без широкой помощи рабочих не могла решить весь этот круг вопросов. И рабочие через свои цеховые комитеты старост всячески содействовали комиссии в выявлении саботаяшиков, в налаживании производственных дел. При этом контрольная комиссия не отстраняла заводоуправление от руководства производством. Напротив, она лишь усилила его ответственность за нормальную работу предприятия.
Но дирекция весьма неохотно прислушивалась к указаниям комиссии и пыталась ограничить ее деятельность лишь функциями осведомления. Комиссия резко возразила против этого и еще активнее стала вмешиваться в многогранную деятельность предприятия. Дирекции было решительно указано, что «без предварительного письменного разрешения контрольной комиссии ни одна полученная правлением бумага не подлежит исполнению, ни одно письмо от имени правления не может быть отиравлеиг без предварительного письменного разрешения контрольной комиссии, ни один платеж не может быть произведен без такого разрешения».