Победоносно закончилась Великая Отечественная война. Началась мирная жизнь. Под руководством Коммунистической партии советский народ снова приступил к созидательному тРУДУ, к выполнению плана новой, первой послевоенной пятилетки.
За годы войны транспортное машиностроение имело немало потерь. Железные дороги почти не получали от промышленности локомотивов. Алтайский завод снабжал фронт боевым оружием. Брянский, Харьковский и Ворошиловградский заводы в самом начале войны были разрушены до основания. Лишь в 1943 году началось их восстановление.
Сохранившийся к концу войны парк паровозов сильно износился. Он нуждался не только в ремонте, но и в серьезном увеличении и обновлении в связи с большими задачами по перевозке грузов и пассажиров в новой пятилетке. Паровозы существовавших типов устарели или же были тяжелы. Верхнее строение пути, потрепанное войной, не могло уже их выдержать. Стране нужен был прежде всего легкий, простой по уходу, мощный и экономичный грузовой локомотив.
Всем этим требованиям почти на 100% отвечал паровоз типа 1-5-0, спроектированный еще в 1944—1945 годах на Алтайском заводе небольшой группой инженеров под руководством главного конструктора Л. С. Лебедянского. В проектирование нового локомотива той же колесной формулы, что была у самого распространенного до войны паровоза СО, но превосходящего его по своей скорости и мощности, вместе с барнаулозаводцами немалый вклад внесли инженеры и конструкторы, эвакуированные с Ворошиловградского завода — Г. А. Ржевский, И. М. Шахрай, П. А. Сорока, А. А. Штырков, И. Ф. Фещенко, а также Г. Я. Андреев, который в 1944—1946 годах был директором Алтайского завода. Такое содружество было плодотворным.
Министерство путей сообщения одобрило технический проект локомотива, и в конце сентября 1945 года был построен первый, затем второй опытные образцы. Новый паровоз назвали гордым словом «Победа» (П-0001) в честь той великой победы, которая только что была одержана над фашистским агрессором. Но он являл собой еще одну победу — техническую. Детали и узлы его — сварной котел, топка, брусковая рама, блочные цилиндры, «механический кочегар» — стокер, пароперегреватель и т. д. — были современной или улучшенной конструкции.
Всесоюзный научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта провел сравнительные тягово-теплотехнические испытания двух паровозов: Алтайского «Победа» и американского серии Е, который предполагалось пустить у нас в массовое производство. Но результаты испытаний были не в его пользу. Паровоз «Победа» при мощности 2200 лошадиных сил развивал скорость до 80 километров в час, был экономичнее всех товарных паровозов на 12—15%. Он был легче паровоза ФД на 22%, а водил составы почти такого же веса. Алтайский паровоз оказался лучше уравновешен, мощнее и экономичнее, чем американский Еа; он тянул за собой вагонов на 10% больше и выдерживал скорость на подъеме на 10—15% выше.